国家发改委能源研究员王斯成在近日举行的Solarcon中国国际太阳能技术展览会上表示，光伏行业扶持新政即将出台。其中最重要的电价补国家发改委能源研究员王斯成在近日举行的Solarcon中国国际太阳能技术展览会上表示，光伏行业扶持新政即将出台。其中最重要的电价补贴政策方面，多家权威机构对此前国家发改委发布的征求意见稿提出了修改建议，这些建议有望最终反映到正式出台的政策文件中。
       发改委日前发布《关于完善光伏发电价格政策通知》的征求意见稿，其中提出针对目前国内光伏发电补贴的系列政策。对此，王斯成表示，中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会(CREIA)等机构已对意见稿提出了各自建议。针对征求意见稿中“4个分区标杆电价分别为0.7-1.0元/千瓦时”的补贴标准，建议调整为0.8-1.1元/千瓦时。此外，意见稿中提出分布式光伏自用电，在用电电价的基础上按照0.35元/千瓦时进行补贴。对此，王斯成表示，中东部地区的用电价格千差万别，若分布式发电自用部分补贴“一刀切”将存在诸多问题。因此，他们建议，对于分布式光伏项目至少应分两档固定电价补贴：分别为0.35元/千瓦时和0.6-0.7元/千瓦时。建议返送光伏电量在脱硫电价基础上补贴0.2元/千瓦时。
      王斯成称，除电价补贴政策外，还涉及利用市场机制促进产业整合；推动光伏建设规划与电网同步，保证全额收购；可再生能源电力附加和专项基金统一管理，保证补贴到位；电网对光伏全面开放，解决并网难等问题.“金太阳”示范工程并未取消，财政部正在制定新的“金太阳”示范政策，未来将不再进行初期投资补贴，而是对新的光伏应用模式进行补贴,王斯成还表示。
另据记者了解，即将出台的光伏新政还涉及包括免除多晶硅增值税、提高出口退税比例等财税优惠政策。
       金融商品化——光伏太阳能发电业务的新思路
作为新产业的太阳能发电领域又出现了新动向。那就是，以前与太阳能发电无缘的人们开始参与该业务。而使之成为可能的是通过金融创新作为新产业的太阳能发电领域又出现了新动向。那就是，以前与太阳能发电无缘的人们开始参与该业务。而使之成为可能的是通过金融创新产生的新“商品”群。由此，太阳能发电正逐渐融入每一个人的生活中。
     日本自2012年7月开始实行可再生能源发电固定价格收购制度以来，太阳能发电热就一直延续至今。2012年的装机容量为200万千瓦，累计装机容量达到了700万千瓦。自开始实行上述制度以来，太阳能发电装机容量就超过了其他可再生能源。
其原因之一就在于准入门槛低。在日本采用太阳能发电设备的家庭超过了100万户。随着太阳能发电设备的大量采用，其价格也迅速下降，家用设备每千瓦的价格已经低于40万日元。如果利用中央及地方政府发放的补贴，便可在10年以内收回资金。
     实际上，并不是谁都能开展太阳能发电业务。就像笔者本人，居住在高级公寓中的人就无法自行设置。并且许多独户住宅也不能设置。日本有2500多万栋独户住宅，但据推测，由于受到屋顶强度、建筑年数及日照条件等制约，实际上能够安装太阳能发电设备的仅占整体的25～30％。
那么，百万瓦级太阳能设施又如何呢？由于业务规模巨大，因此个人更难参与其中。在百万瓦级太阳能发电设施领域，设备价格下降速度比住宅用途还要快，系统单价每兆瓦已经低于3亿日元（每千瓦30万日元）。加上土地整备、并网等产生的追加成本，投资额在3.5亿日元以下的系统越来越多。
     不过，毋庸置疑的是，百万瓦级太阳能设施的投资金额肯定是以亿为单位。稍小一些的系统（迷你太阳能设施）可能仅需几千万日元，但除了自己拥有土地的人，准备场地也是相当麻烦的事。寻找合适的不动产并不是一个简单的工作。